Departemen Kehakiman AS telah mengusulkan serangkaian upaya hukum yang tidak memadai untuk mengatasi dominasi Google di pasar pencarian internet, termasuk pembelian kembali browser Chrome secara paksa.
Google mengatakan usulan tersebut mewakili “agenda intervensionis radikal” yang akan merugikan posisi Amerika sebagai negara adidaya teknologi.
Kekuatan teknologi besar, serta apakah dan bagaimana teknologi tersebut harus dijinakkan, telah menjadi bahan pembicaraan politik dan peraturan di kedua negara. Ini akan menjadi salah satu konfrontasi definitif dalam perdebatan tersebut.
Apa yang diusulkan Kementerian Kehakiman?
Departemen Kehakiman telah meminta hakim federal untuk mempertimbangkan beberapa upaya hukum menyusul keputusan pada bulan Agustus yang menyatakan Google beroperasi dengan monopoli ilegal di pasar pencarian.
Usulan utamanya adalah memaksa Google untuk menjual browser Chrome-nya – pintu gerbang utama ke mesin pencarinya dan browser paling populer di AS. Lainnya solusi yang diusulkan terlibat dalam pembuatan indeks pencarian Google, database dari semua halaman web yang dicari, tersedia bagi pesaing dengan biaya marjinal; mengakhiri pembayaran kepada pihak ketiga untuk menjadikan Google sebagai mesin pencari default untuk produk mereka; dan memberi penerbit dan pembuat konten kemampuan untuk memblokir data mereka agar tidak digunakan untuk melatih model AI-nya.
Akankah solusi tersebut berhasil jika diterapkan?
Para pendukung tindakan keras terhadap perusahaan teknologi besar senang dengan usulan tersebut. Misalnya, Chrome dapat membuka diri terhadap mesin telusur lain di bawah kepemilikan baru, dan layanan pesaing dapat menggunakan indeks penelusuran untuk menciptakan pesaing kompetitif bagi Google.
“Perbaikan ini akan berdampak,” kata Courtney Radsch, direktur Pusat Jurnalisme dan Kebebasan di Open Markets Institute, sebuah lembaga pemikir antimonopoli. “Ini bukan hanya perubahan perilaku. Ini adalah solusi struktural yang mencoba menghancurkan keunggulan yang dimiliki Google di seluruh lini produknya dan benar-benar memperkuat kekuatan pasarnya.”
Presiden urusan global dan kepala bagian hukum Google, Kent Walker, mengatakan proposal tersebut akan merugikan Amerika dan kepemimpinan negara tersebut dalam industri teknologi global. Google juga mengatakan akan mengajukan banding atas keputusan antimonopoli tersebut.
Apa selanjutnya?
Hakim yang mengawasi kasus ini, Amit Mehta, juga akan mendengarkan usulan perbaikan dari Google dan diperkirakan akan mengambil keputusan akhir pada Agustus tahun depan. Namun, salah satu pihak dapat mengajukan banding dan membawa prosesnya ke pengadilan tertinggi di Amerika Serikat, yaitu Mahkamah Agung. William Kovacic, seorang profesor di Fakultas Hukum Universitas George Washington, mengatakan hal ini dapat mendorong kasus ini mencapai resolusi pada akhir tahun 2027.
Menurut Rebecca Howe Allensworth, seorang profesor di Vanderbilt Law School, memaksa Chrome untuk menjual juga bisa jadi sulit.
“Spin-off Chrome mungkin dilakukan, namun perjuangannya berat,” katanya. “Hakim ini sangat berhati-hati dan memperhatikan preseden, dan tidak banyak preseden baru-baru ini untuk spin-off. Itu tidak menutup kemungkinan dia memilih, tapi mungkin akan membuatnya sedikit lebih sulit.”
Apa yang akan dilakukan Donald Trump?
Sebagai presiden terpilih, Donald Trump dapat menghentikan penyelidikan, memerintahkan perubahan upaya hukum – atau membiarkan proses tersebut terus berlanjut. Kasus Departemen Kehakiman terhadap Google dimulai pada masa pemerintahan Trump sebelumnya, namun presiden terpilih baru-baru ini mengindikasikan hal tersebut dia menentang perpisahanmengatakan bahwa pemisahan perusahaan adalah “hal yang sangat berbahaya” yang dapat terjadi di tangan Tiongkok. Wakil presiden yang baru terpilih, JD Vance, menyatakan dukungannya atas bubarnya Google.
“Kami mendapat pesan yang beragam dari kelompok Trump,” kata Kovacic.
