Presiden terpilih Donald Trump berencana merebut kembali Gedung Putih Suku bunga rendah.
Keluarga AS sudah muak dengan dua tahun Biaya pinjaman yang tinggi. Namun Presiden tidak mempunyai kewenangan untuk mengurangi Suku bunga hipotekAPR kartu kredit atau suku bunga pinjaman bisnis. Suku bunga ditentukan oleh kombinasi faktor ekonomi, termasuk kebijakan moneter Federal Reserve.
The Fed – bank sentral negara tersebut – mulai menurunkan suku bunga acuannya secara bertahap selama musim gugur. Badan pengambil keputusan utama The Fed akan bertemu lagi minggu depan, dengan agenda pemotongan seperempat persentase poin lagi.
Meskipun Trump mempunyai wewenang untuk menunjuk ketua Fed baru pada tahun 2026, ia tidak memiliki kemampuan untuk menetapkan kebijakan moneter atau secara langsung mengubah tingkat dana federal.
Presiden mempunyai sejarah panjang dalam campur tangan otonomi bank sentral. Seperti presiden pertamanya, Trump Terancam akan memecat Ketua Fed Jerome Powell Setelah The Fed mulai menaikkan suku bunga. Baru-baru ini, presiden terpilih mengatakan dia tidak akan mencoba mencopot Powell sebelum masa jabatan ketua The Fed berakhir pada tahun 2026.
Berikut rincian apa yang bisa dan tidak bisa dilakukan Trump terkait suku bunga dan The Fed.
Siapa yang menentukan tingkat suku bunga?
Federal Reserve menetapkan tingkat dana federal, yang merupakan suku bunga acuan yang dibayarkan bank untuk meminjam uang. Kisaran suku bunga target ini secara tidak langsung mempengaruhi suku bunga jangka pendek yang dibebankan bank dan pemberi pinjaman kepada pelanggan mulai dari kartu kredit hingga pinjaman rumah dan mobil.
The Fed menurunkan dan menaikkan suku bunga acuannya untuk menjaga harga tetap stabil (dengan tingkat inflasi tahunan ideal 2%) dan pengangguran rendah. Petrus C. Earle, Ekonom Senior di Institut Penelitian Ekonomi Amerika.
Untuk memahami cara kerja hal ini dalam praktiknya, pikirkan kembali masa-masa awal pandemi COVID-19. Ketika perekonomian ambruk di tahun 2020.. The Fed memangkas suku bunga menjadi nolBerharap untuk mendorong pengeluaran dan investasi pada saat individu dan dunia usaha sedang mengalami kontraksi. Ketika perekonomian pulih setelah dua tahun.. The Fed menaikkan suku bunga untuk mengatasi inflasi yang cepat.
Apa hubungan antara The Fed dan pemerintah?
Federal Reserve Dibuat oleh Kongres pada tahun 1913 Dengan Undang-Undang Federal Reserve. Kongres dapat mengubah undang-undang untuk mengubah cara kerja The Fed.
Hubungan utama presiden dengan The Fed adalah melalui kekuasaan untuk menunjuk ketua The Fed dan anggota dewan lainnya. Presiden sering kali menunjuk anggota dewan Fed sesuai dengan pandangan dunia mereka. Namun, penunjukan tersebut masih fluktuatif karena tidak ada seorang pun yang memiliki kekuasaan untuk mengubah The Fed sepenuhnya, kata Sarah Binder, profesor ilmu politik di Universitas George Washington.
Secara teori, Trump dapat mendorong Kongres yang dikuasai Partai Republik untuk melakukan perubahan terhadap Undang-Undang Federal Reserve. Namun, setiap perubahan pada peraturan yang mengatur The Fed akan memerlukan koalisi bipartisan dengan 60 suara untuk lolos di Senat, kata Binder.
|
Apa yang bisa dilakukan Presiden? |
Apa yang Presiden tidak bisa lakukan |
|
Menunjuk Ketua Fed baru pada tahun 2026 (dan biasanya menunjuk anggota dewan Ketua Fed ketika masa jabatan mereka berakhir) |
Pecat ketua The Fed hanya karena perselisihan sederhana. Ketua The Fed hanya dapat dicopot “karena suatu alasan”, seperti pelanggaran atau penyimpangan. |
|
Suarakan kekhawatiran atas kebijakan moneter dengan mengkritik tindakan Fed secara terbuka. |
Tetapkan suku bunga secara langsung untuk suatu negara atau lembaga perbankan. |
Kekuasaan apa yang dimiliki Trump terhadap Federal Reserve?
Pada tahun 2018, pada pemerintahan pertamanya, Ditunjuk oleh Trump Ketua Fed saat ini adalah Jerome Powell. Dua tahun kemudian, Trump menyebutnya sebagai “musuh”..” Masa jabatan Powell berakhir pada tahun 2026, dan presiden mungkin tidak memiliki wewenang untuk memecat Powell sebelum masa jabatan tersebut. Ketika ditanya pada awal November apakah presiden dapat mencopot atau memecat ketua The Fed atau gubernur The Fed lainnya, Powell menjawab, “Itu tidak diperbolehkan oleh undang-undang. .”
Menurut Earle, anggota Dewan Federal Reserve hanya dapat diberhentikan “karena suatu alasan”, yang berarti terbukti melakukan pelanggaran atau penyalahgunaan atau ketidakmampuan melakukan pekerjaan karena sakit. Perbedaan pendapat mengenai kebijakan atau rasa frustrasi presiden terhadap tingkat suku bunga saja tidak cukup. “Itu bukan alasan yang sah untuk pemecatan,” kata Earle.
Presiden mempunyai kekuasaan tidak resmi lainnya terhadap The Fed: mimbar pengganggu. Beberapa presiden diketahui mencela The Fed ketika perekonomian sedang buruk, sehingga memaksa mereka untuk mengambil tindakan. Trump sendiri melakukan hal tersebut pada masa jabatan pertamanya dengan mengancam akan memecat ketua The Fed pada Maret 2020 ketika perekonomian hampir terpuruk. Para ahli sepakat bahwa Trump kemungkinan akan melontarkan komentar seperti itu lagi.
“Saya tidak berpikir para presiden, terutama di zaman sekarang ini, tidak sepenuhnya mengikat tangan mereka di belakang punggung mereka,” kata Binder.
Apakah The Fed benar-benar tidak memihak dan independen?
Secara teori, The Fed independen, namun dalam praktiknya, hal ini tidak selalu terjadi. Menurut Earle, hampir mustahil bagi lembaga sepenting The Fed untuk bersikap apolitis sepenuhnya.
The Fed memiliki banyak struktur yang melindunginya dari pengaruh luar: jangka waktu yang panjang bagi anggota dewan, jadwal penunjukan yang tidak konsisten, dan proyeksi pemberhentian karena alasan tertentu, misalnya. Semua hal ini bertujuan untuk memberikan otonomi pada The Fed dan melindunginya dari keinginan para politisi.
Namun pada akhirnya, The Fed bertindak sebagai pusat sistem politik. “Itu tidak tertutup rapat,” kata Binder.
Bagaimana kebijakan Trump akan mempengaruhi penurunan suku bunga di masa depan?
Kebijakan ekonomi Trump yang luas sepertinya tidak akan menghasilkan penurunan suku bunga yang lebih cepat atau lebih dalam, kata para ahli. Faktanya, hal-hal tersebut mungkin mempunyai efek sebaliknya.
Usulan Trump mengenai tarif impor asing kemungkinan akan menyebabkan lebih banyak inflasi, yang dapat mempengaruhi The Fed untuk menaikkan suku bunga lagi guna memerangi inflasi. Dekan BakerEkonom Senior di Pusat Kebijakan dan Penelitian Ekonomi.
Namun para ahli mengatakan dampak terbesar Trump mungkin adalah ketidakpastian yang ditimbulkannya, yang dapat mengguncang pasar keuangan. Pernyataan kebijakannya yang tidak berdasar seringkali membuat para pengambil kebijakan terguncang dan tidak yakin arah mana yang akan diambilnya. Ancaman Trump untuk memecat Powell, terlepas dari apakah ia akan menindaklanjutinya atau tidak, menambah volatilitas pada situasi ini.
