Ciutat Vella, kota tua Barcelona, dulunya aneh dan misterius.
Kini tempat ini telah menjadi parodi dari dirinya sendiri, sebuah tempat di mana penduduk setempat diusir demi kepentingan pariwisata dan investasi yang matang. Kombinasi brankas dengan kunci tumbuh di pintu, tanda apartemen diberikan kepada apartemen wisata. Apoteker dan pembuat kaos berusia 100 tahun yang berdiri di La Rambla selama dua abad telah digantikan oleh toko-toko yang menjual boneka flamenco dan banteng keramik.
Kota melalui Spanyol menceritakan kisah serupa tentang lambatnya transformasi yang disebabkan oleh spekulasi properti dan booming perumahan turis—yaitu harga sewa yang tinggi yang mengusir penduduk dan bisnis tradisional, dan para tetua di lingkungan sekitar yang memberi jalan kepada jaringan global, toko suvenir, kedai hamburger, dan bar makanan bawa pulang .
Statistik yang menjelaskan krisis perumahan di Spanyol juga sama menakutkannya. Sewa telah meningkat sebesar 80% selama dekade terakhirmelampaui kenaikan upah, dan laporan Bank Spanyol baru-baru ini memperkirakan hampir separuh penyewa di Spanyol mereka menghabiskan 40% pendapatannya untuk sewa dan tagihan listrikdibandingkan dengan rata-rata UE sebesar 27%.
Krisis ini – diperburuk oleh meningkatnya biaya hidup yang disebabkan oleh spekulasi properti dan booming perumahan turis – menjadi perhatian terbesar orang-orang Spanyoldan fokus duel politik terkini antara kubu sosialis yang berkuasa dan lawan konservatif mereka di Partai Rakyat (PP).
Perdana Menteri Pedro Sanchez, menguraikan rencana 12 poin dalam pidatonya Senin lalu untuk meringankan apa yang disebutnya sebagai “darurat perumahan” di negara itu, ia mencatat bahwa perumahan sosial hanya mencakup 2,5% dari total persediaan perumahan di Spanyol, dibandingkan dengan 14% di Prancis dan 34% di Belanda.
“Jika kita tidak bertindak, masyarakat Eropa dan Spanyol pada akhirnya akan terpecah menjadi dua tipe masyarakat,” ujarnya. “Mereka yang memperoleh satu atau lebih rumah dari orang tuanya dan dapat menghabiskan sebagian besar pendapatannya untuk hal-hal seperti pendidikan dan perjalanan, dan mereka yang menghabiskan hidupnya bekerja untuk membayar sewa dan berakhir sebagai orang tua yang tidak memiliki rumah. . tinggal di.”
Dia mengatakan Spanyol tidak memiliki kebijakan perumahan nasional selama hampir satu dekade sebelum berkuasa pada tahun 2018, dan menuduh pendahulunya dari Partai PP berjudi dengan “kebijakan ideologis dan neoliberal yang memiliki konsekuensi sosial dan ekonomi yang membawa bencana”.
Sánchez, yang pemerintahan minoritas koalisinya telah menerapkannya undang-undang yang mengizinkan pihak berwenang membatasi harga sewa yang “tidak proporsional” di beberapa daerahmengumumkan pengalihan 3.300 rumah dan 2 juta meter persegi tanah ke perusahaan publik yang baru dibentuk untuk pembangunan “ribuan dan ribuan” perumahan sosial yang terjangkau bagi kaum muda dan keluarga. Dia juga mengusulkan insentif bagi mereka yang menyewakan properti kosong dengan harga terjangkau dan pajak lebih tinggi serta peraturan perumahan wisata yang lebih ketat.
Namun, mungkin inisiatifnya yang paling menarik adalah memperkenalkan pajak hingga 100% properti dibeli oleh bukan penduduk dari negara di luar UE, seperti Inggris.
“Pada tahun 2023 saja, penduduk non-UE membeli sekitar 27.000 rumah dan flat di Spanyol,” katanya. “Dan mereka tidak melakukannya untuk tinggal di dalamnya, mereka tidak melakukannya agar keluarga mereka memiliki tempat tinggal.” “Mereka melakukannya untuk berspekulasi.”
Usulan tersebut, yang harus diajukan ke parlemen dan dapat ditentang di pengadilan, tidak mendapat tanggapan baik dari beberapa media massa Inggris. Sebuah surat kabar memanggilnya a “perang pondok Inggris”sementara yang lain mengutuknya “Peningkatan pajak yang brutal”.
PP, yang mengumumkan proposal perumahannya sehari sebelum pidato Sanchez, yang sebagian besar didasarkan pada pemotongan pajak, mengatakan bahwa mereka tidak akan mendukung rencana pemerintah. tindakan “xenofobia” di wilayah yang dikuasainya.
Pada hari Minggu, Sánchez mengindikasikan bahwa ia siap untuk melangkah lebih jauh, dengan mengatakan bahwa pemerintahnya mengusulkan untuk melarang orang asing non-Uni Eropa “membeli rumah di negara kami, jika mereka maupun keluarga mereka tidak tinggal di sini dan mereka hanya berspekulasi dengan rumah tersebut. . “.
12 bulan terakhir ini telah menempatkan isu perumahan sebagai agenda politik teratas. Kekhawatiran mengenai pariwisata yang berlebihan – sebagian besar disebabkan oleh gangguan terhadap pasar perumahan – menyebabkan serangkaian demonstrasi besar di seluruh Spanyol tahun lalu, dan demonstrasi menuntut perumahan yang terjangkau diadakan di Madrid, Barcelona dan kota-kota lain.
“Perdana Menteri menggunakan kata-kata ‘darurat perumahan’ dan saya pikir ini memang benar,” kata Ignasi Marti, direktur Unit Inovasi Sosial di Essade Business School dan kepala Observatorium Perumahan yang Layak.
“Pasokan tidak tersedia, masyarakat tidak dapat mengakses perumahan, dan situasi perumahan yang tidak layak telah menjadi hal yang normal dalam beberapa tahun terakhir.”
Lalu kenapa pemerintah dan PP butuh waktu lama untuk memberikan solusi?
“Sampai saat ini, semua ini terutama berdampak pada kelas sosial yang rentan, namun kini berdampak pada kelas pekerja dan kelas menengah,” kata Marty. “Dari segi politik, hal ini lebih berdampak pada calon pemilih – masyarakat kelas menengah menyadari bahwa mereka tidak akan mampu membeli apartemen dan menyewa apartemen sangatlah sulit, dan masyarakat tidak akan meninggalkan rumah mereka di Spanyol sampai mereka berusia 31 tahun. rata-rata.”
Ia mengakui bahwa pajak 100% terhadap pembeli non-residen dan non-UE telah menarik perhatian, namun Marty menduga hal ini mungkin lebih merupakan langkah ideologis daripada solusi nyata.
“Itu tidak akan menyelesaikan masalah,” katanya. “Kita sedang membicarakan angka yang tidak terlalu besar, dan Anda tidak bisa memaksakan hal tersebut kepada pembeli di Uni Eropa.”
Claudio Milano, peneliti di departemen antropologi sosial Universitas Barcelona dan pakar overtourism, mengatakan menawarkan keringanan pajak kepada mereka yang menyewakan apartemen dengan harga terjangkau tidaklah cukup ketika ada 3,8 juta rumah – 14% dari total pasokan – kosong di Spanyol.
“Mereka perlu mengatasi masalah ini lebih keras lagi dan mereka perlu menghentikan orang-orang yang membeli apartemen untuk berspekulasi,” katanya. “Hal ini perlu dihentikan sekarang, dan kemudian kita bisa mulai membicarakan keringanan pajak. Namun apinya perlu dipadamkan sebelum kita melakukan hal lain, dan untuk melakukan hal itu, Anda perlu melarang orang membeli rumah karena spekulasi.”
Pablo Simón, seorang ilmuwan politik di Universitas Carlos III Madrid, mengatakan pertanyaannya sekarang adalah apakah kaum Sosialis dan PP dapat sepakat tentang cara terbaik untuk mengatasi krisis perumahan pada saat polarisasi yang mendalam dan dalam batasan sistem kompleks pusat dan regional Spanyol. dan pemerintah kota.
Di sisi positifnya, katanya, kedua belah pihak mempunyai analisis fundamental yang sama: bahwa Spanyol mempunyai kekurangan perumahan yang mendasar.
“Satu pihak bertaruh lebih banyak pada intervensi negara dan pihak lainnya bertaruh lebih banyak pada pasar, seperti yang Anda harapkan akan dilakukan oleh partai sayap kiri dan partai sayap kanan,” kata Simon. “Tetapi diagnosisnya relatif sama.”
Usulan Sanchez diterima dengan dingin di dua kota terbesar di Spanyol. Serikat penyewa Madrid menggambarkan mereka sebagai “tidak memadai, salah arah dan pengecut” dan mengatakan pemerintah memprioritaskan tuan tanah dibandingkan penyewa dan “bertaruh pada konstruksi sebagai solusi jangka panjang” daripada menangani keadaan darurat yang mendesak.
Respon serupa juga terjadi di Barcelona, di mana pesatnya perluasan apartemen wisata selama 15 tahun terakhir telah menjadi faktor kunci dalam menaikkan harga sewa dan properti.
Jaume Artigues, juru bicara asosiasi warga di lingkungan terpadat di Barcelona, Eixample – di mana terdapat satu apartemen wisata untuk setiap 57 penghuni – menggambarkan proposal tersebut sebagai tidak jelas dan “sangat umum”. Namun setidaknya pemerintah menyadari bahwa spekulasi menjadi penyebab utama krisis perumahan, katanya, baik itu apartemen wisata maupun apartemen mewah yang dijual kepada investor.
“Permintaan terhadap lebih banyak perumahan umum tidak muncul karena pertumbuhan penduduk, namun karena perumahan yang terjangkau tidak terjangkau, yang menyebabkan lebih banyak penggusuran dan pada gilirannya meningkatkan permintaan akan perumahan umum yang terjangkau,” katanya. “Ini adalah lingkaran setan, namun akar permasalahannya adalah spekulasi.”
