Setelah bertahun-tahun terjadi protes atas pelanggaran hak asasi manusia terhadap pekerja migran selama Piala Dunia 2022 di Qatar, laporan komisi FIFA menyimpulkan bahwa FIFA, badan sepak bola dunia, “memiliki kewajiban” untuk memberikan kompensasi kepada mereka yang terkena dampak.
Miliaran orang menyaksikan Piala Dunia di Qatar, di mana tim sepak bola Argentina menang dan Lionel Messi meraih gelar Piala Dunia pertamanya. Namun persaingan usaha juga telah dirusak oleh tuduhan pelecehan dan eksploitasi – termasuk pencurian upah dan kematian ribuan pekerja yang tidak dapat dijelaskan.
Beberapa dari kekhawatiran tersebut dibahas dalam sebuah studi independen yang dipublikasikan pada Jumat malam. Laporan ini ditugaskan oleh Subkomite Hak Asasi Manusia dan Tanggung Jawab Sosial FIFA dan dikembangkan oleh konsultan bisnis dan hak asasi manusia, Human Level.
Ditemukan bahwa FIFA telah “mengambil langkah-langkah untuk memenuhi kewajibannya menghormati hak asasi manusia” namun “dampak serius terhadap hak asasi manusia pada akhirnya terjadi di Qatar dari tahun 2010 hingga 2022.”
Konsekuensi tersebut termasuk kematian, cedera, gaji yang belum dibayar selama berbulan-bulan, dan pinjaman yang melumpuhkan bagi pekerja dan keluarga mereka yang harus membayar kembali biaya yang terkait dengan mendapatkan pekerjaan di Qatar.
Laporan tersebut mengatakan bahwa tanggung jawab utama berada di tangan pemberi kerja langsung para pekerja tersebut, serta pemerintah Qatar, namun menambahkan bahwa “argumen yang meyakinkan dapat dibuat bahwa (FIFA) berkontribusi terhadap beberapa dampak”.
Studi tersebut menyarankan agar FIFA menggunakan Dana Warisan Qatar secara keseluruhan atau sebagian untuk lebih memperkuat warisan kompetisi bagi pekerja migran. Namun sudah ada pertanyaan tentang bagaimana FIFA akan menindaklanjutinya.
Dua hari sebelum merilis laporan, FIFA Diumumkan Dana tersebut – berjumlah total $50 juta dan didanai oleh sebagian pendapatan Piala Dunia – akan didedikasikan untuk proyek pembangunan internasional bekerja sama dengan Organisasi Kesehatan Dunia, Organisasi Perdagangan Dunia, dan Badan Pengungsi PBB.
Pada hari Sabtu, juru bicara FIFA mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa semua rekomendasi dalam laporan tersebut telah dipertimbangkan oleh pejabat FIFA, dan menambahkan: “Meskipun tidak semua rekomendasi dapat dipenuhi, aspek praktis dan efektif tetap dipertahankan. Perlu dicatat bahwa studi ini tidak dirancang secara eksklusif untuk penilaian hukum atas tanggung jawab preventif.”
Menurut juru bicaranya, FIFA melihat Legacy Fund sebagai alat untuk mendukung program yang membantu orang-orang di seluruh dunia, dengan otoritas Qatar membentuk dana dukungan dan asuransi pekerja khusus yang telah memberikan lebih dari $350 juta kepada pekerja yang menderita. Gaji terlambat atau tidak dibayar.
Laporan mengenai pekerja migran di Qatar muncul ketika FIFA menganggap Arab Saudi akan menjadi tuan rumah Piala Dunia putra pada tahun 2034. Pada hari Jumat, FIFA juga merilis evaluasi terhadap pencalonan Saudi, menyebutnya sebagai “proposal menyeluruh yang sangat kuat”.
Laporan tersebut menilai risiko hak asasi manusia di Arab Saudi adalah “moderat”.
“Turnamen ini akan menjadi katalis bagi beberapa reformasi yang sedang berlangsung dan di masa depan serta berkontribusi terhadap hasil positif hak asasi manusia bagi masyarakat Arab Saudi,” kata laporan itu.
Penelitian tahun 2021 oleh The Guardian ditemukan Setidaknya 6.500 pekerja migran tewas selama pembangunan venue dan infrastruktur Piala Dunia di Qatar – beberapa karena kecelakaan kerja dan yang lainnya dianggap bunuh diri. Bahkan para pekerja bertahan Panas yang berbahaya, kondisi kehidupan yang buruk dan sistem visa yang mencegah mereka meninggalkan negara tersebut jika mereka menginginkannya.
Sejak akhir turnamen, kelompok hak asasi manusia terus menyuarakan kekhawatiran mengenai pelanggaran hak buruh.
Pada hari Sabtu, Steve Cockburn, kepala hak buruh dan olahraga Amnesty International Dikatakan Laporan FIFA “mengkonfirmasi apa yang dikatakan oleh organisasi hak asasi manusia, serikat pekerja, penggemar, dan bahkan subkomite hak asasi manusia FIFA sendiri – inilah saatnya bagi FIFA untuk membayar.”
“Jika FIFA pada akhirnya tidak memberikan kompensasi kepada pekerja dan Arab Saudi tidak melakukan reformasi hak asasi manusia yang nyata, sejarah akan terulang kembali dan pekerja akan menanggung akibatnya lagi,” tambah Cockburn.