Pada awalnya, mereka dibenci sebagai pemilik properti karena mampu membeli rumah pada tahun 1980an, sehingga memicu kebencian di kalangan generasi muda.
Dan ketika generasi baby boomer Australia memasuki masa pensiun, keuangan mereka mendapat pengawasan yang lebih ketat – hanya untuk sekedar memiliki. Tabungan dana pensiun yang menghasilkan uang untuk mendanai tahun-tahun senjanya.
Selama fase super akumulasi, pekerja membayar pajak penghasilan sebesar 15 persen. Namun begitu seseorang berusia 60 tahun dan berhenti bekerja, hingga $1,9 juta dari penghasilan super mereka bebas pajak untuk tabungan pensiun.
Alasannya sederhana: warga lanjut usia di Australia memiliki lebih banyak uang untuk membayar biaya hidup mereka setelah masa kerja dan tidak terlalu bergantung pada Age Pension.
Namun Institut Aktuaris – badan tertinggi bagi ahli matematika yang menghitung risiko – ingin mengubah hal tersebut dengan mengenakan pajak baru sebesar 10 persen untuk pensiun super.
Berdasarkan usulan pajak dana pensiun ini, Pekerja juga akan membayar pajak sebesar 10 persen pada tahap super akumulasi, bukan tarif saat ini yang sebesar 15 persen. Jadi idenya adalah menerapkan pajak tetap sebesar 10 persen Keduanya Tahapan kehidupan pensiun.
Yang paling dirugikan dalam proposal ini adalah generasi boomer, yang mempunyai tabungan pensiun dalam jumlah besar dan tidak mau mengambil dana pensiun mereka.
Profesor Robert Breunig, direktur Institut Kebijakan Pajak dan Transfer di Universitas Nasional Australia, mengatakan kepada saya: ‘Hal ini akan berdampak pada orang-orang yang menggunakan sistem saat ini.
Generasi baby boomer Australia yang telah bekerja keras sepanjang hidup mereka kini menghadapi usulan pajak dana pensiun baru (Gambar stok gambar)
‘Orang-orang tersebut mempunyai uang yang lebih sedikit untuk dibelanjakan – namun 10 persen masih sangat kecil.’
Prof Breunig berpendapat bahwa sistem yang ada saat ini, pada kenyataannya, terlalu murah hati bagi para pensiunan yang memiliki terlalu banyak uang super.
‘Pertanyaannya adalah: apakah sistem yang ada saat ini terlalu murah hati? Bagi orang-orang yang memiliki banyak uang dalam bentuk super, ada manfaat yang besar – saya tidak yakin ada manfaat yang besar bagi masyarakat Australia,’ katanya.
Orang-orang termuda di Australia akan berusia 60 tahun pada tahun ini dan Institut Aktuaris mengakui usulan mereka untuk mengenakan pajak penghasilan super di masa pensiun akan paling berdampak pada kelompok ini – terutama jika mereka memiliki banyak penghasilan super.
“Saat ini pasangan berusia 60 tahun lebih dekat dengan masa pensiun dan karena itu memiliki lebih sedikit kompensasi dari pajak yang lebih rendah dalam fase akumulasi, yang akan terkena dampak lebih buruk dibandingkan keluarga yang lebih muda,” katanya.
“Anggota yang saat ini berada dalam tahap pensiun akan merasakan dampak terbesar karena perubahan tersebut akan menjadi pajak tambahan atas penghasilan karena mereka tidak lagi berada dalam tahap akumulasi.
‘Dibandingkan dengan rumah tangga dengan kekayaan rendah, rumah tangga dengan kekayaan tinggi secara proporsional lebih terkena dampaknya.’
Makalah diskusi Reformasi Pajak Pensiun: Perubahan yang Masuk Akal untuk Sistem yang Lebih Adil berpendapat bahwa rencana super pajak tetap akan berarti lebih banyak tabungan pensiun bagi warga Australia yang berusia di bawah 60 tahun – usia di mana siapa pun dapat mengakses superannuation tax mereka.
Institut Aktuaris ingin memperkenalkan pajak super sebesar 10 persen pada tahap pensiun
“Pensiunan membayar pajak lebih tinggi, namun mereka yang belum pensiun memasuki masa pensiun dengan tabungan lebih tinggi yang mendanai pajak tambahan ini,” katanya.
Makalah ini juga mengusulkan tarif pajak untuk dana super yang, selama fase akumulasi dan pensiun, akan mengharuskan warga Australia untuk memiliki hanya satu rekening dana pensiun tanpa perlu beralih ke masa pensiun – yang menguntungkan individu dan dana super.
Dinyatakan bahwa ‘menerapkan tarif pajak yang seragam pada akumulasi dan pensiun akan menghasilkan satu rekening untuk semua anggota’.
‘Pensiunan tidak perlu berurusan dengan dua akun dengan persyaratan berbeda dan kerumitan (dan biaya) yang signifikan dari batas saldo transfer telah dihilangkan.
‘Tidak perlu lagi memisahkan kontribusi ke dalam berbagai jenis rekening dana dan melacaknya dari waktu ke waktu. Ini meningkatkan kesederhanaan sistem dan mendanai proses operasi.
Institute of Actuaries mendukung pajak super tetap selama 15 tahun setelah mantan Menteri Keuangan Ken Henry merekomendasikan gagasan tersebut dalam tinjauan pajak yang luas.
Profesor Robert Breunig, direktur Institut Kebijakan Pajak dan Transfer di Universitas Nasional Australia, mengatakan kepada saya bahwa proposal tersebut akan berdampak pada mereka yang memiliki tabungan pensiun paling banyak.
Berdasarkan rencana mereka, pensiunan baru akan membayar pajak atas super mereka untuk pertama kalinya – namun pendapatan pemerintah tidak akan meningkat hingga 17 tahun berikutnya.
“Awalnya akan ada perolehan pajak yang lebih rendah, namun mulai tahun 2042 akan ada pajak yang lebih tinggi dibandingkan rezim saat ini,” kata laporan itu.
Super wajib dimulai pada tahun 1992 ketika generasi baby boomer berusia pertengahan empat puluhan.
Saat itu, iuran wajib pemberi kerja hanya sebesar tiga persen.
Ini berarti bahwa banyak generasi boomer tidak akan memiliki tabungan pensiun yang besar jika mereka mulai membangun super pada usia 14 tahun sebelum mencapai usia 60 tahun.
Mereka yang bekerja pada pekerjaan yang tidak stabil di sektor swasta mempunyai tabungan pensiun yang lebih sedikit.
Banyak dari mereka yang harus terus bekerja sampai mereka mendapatkan pensiun pada usia 65 tahun. Bagi mereka yang lahir sejak tahun 1957, dinaikkan menjadi 67 tahun.
Sebaliknya, pekerja muda mendapat manfaat dari kontribusi super wajib sebesar dua digit.
Angka ini mencapai 11,5 persen mulai 1 Juli dan meningkat menjadi 12 persen pada Juli 2025.
Namun Prof Breunig mengatakan jaminan dana pensiun wajib sebesar 9,5 persen, yang akan berlaku hingga Juni 2021, merupakan tingkat yang lebih tepat.
Ia berpendapat bahwa pekerja muda kini dapat menggunakan lebih banyak pendapatan mereka untuk membeli rumah.
‘Ada beberapa masalah besar dengan sistem super,’ katanya.
‘Apakah jaminan dana pensiun terlalu besar? Kami menghemat banyak uang bagi masyarakat, terutama mereka yang berusia 30an yang ingin menggunakan uang ini untuk membeli rumah.’
Warga Australia rata-rata hanya memiliki dana pensiun sebesar $164,126, berdasarkan data Kantor Pajak.
Pada awal usia enam puluhan, pria biasanya memiliki uang super sebesar $205,385, dibandingkan dengan $153,685 untuk wanita pada usia yang sama.
Angka ini jauh di bawah target $595.000 yang direkomendasikan oleh Association of Superannuation Funds of Australia (Asosiasi Dana Pensiun Australia) untuk masa pensiun yang nyaman jika seseorang telah melunasi hipoteknya.
Proposal Institute of Actuaries mungkin dapat membantu generasi muda Australia menabung untuk masa pensiun mereka dan menutup kesenjangan tabungan ini.
Pensiunan miskin di Australia yang sarangnya menyusut akibat pajak super baru akan semakin bergantung pada dana pensiun.
Lalu ada orang-orang yang mengumpulkan terlalu banyak dana pensiun – meninggal dengan tabungan pensiun yang besar.
‘Kami melihat banyak orang yang memiliki dana pensiun yang banyak dan banyak orang yang tidak mengeluarkan uang untuk masa pensiunnya,’ kata Profesor Breunig.
‘Jadi, sama seperti banyak orang yang menjadi super pada usia 65 tahun, begitu pula banyak orang pada usia 85 tahun.’
Profesor Breunig mengatakan pajak sebesar 15 persen pada tahap akumulasi dan pensiun akan lebih masuk akal.
‘Ada manfaatnya dalam gagasan itu – saya tidak yakin 10 persen saja sudah cukup,’ katanya kepada saya.
‘Saya pikir 15 persen itu bukan hal yang tidak masuk akal.’
