Pada Badan Perlindungan Lingkungan (EPA) pada hari Rabu menyetujui dua permintaan dari California untuk menerapkan standar emisi kendaraan yang ketat, termasuk aturan yang ditujukan untuk itu larangan penjualan mobil berbahan bakar bensin baru di dalam negeri hingga tahun 2035 Pemerintahan Trump kemungkinan akan mencoba melakukan perlawanan tindakan tersebut.
Peraturan California ini lebih ketat dibandingkan peraturan federal yang disahkan tahun ini, yang memperketat standar emisi namun tidak mewajibkan penjualan kendaraan listrik.
EPA mengatakan tinjauannya menemukan bahwa penentang kedua keringanan tersebut tidak memenuhi beban hukum mereka untuk menunjukkan bagaimana aturan EV atau tindakan khusus untuk kendaraan tugas berat tidak sejalan dengan Undang-Undang Udara Bersih federal.
“California memiliki wewenang sejak lama untuk meminta keringanan dari EPA guna melindungi penduduknya dari polusi udara berbahaya yang berasal dari sumber bergerak seperti mobil dan truk,” kata Administrator EPA Michael Regan dalam sebuah pernyataan. “Tindakan hari ini didasarkan pada komitmen EPA untuk bermitra dengan negara-negara guna mengurangi emisi dan bertindak terhadap ancaman perubahan iklim.”
Pengabaian baru ini penting tidak hanya bagi California, tetapi juga bagi lebih dari selusin negara bagian lain yang mengikuti standar emisi kendaraan nasional andalan mereka.
Meski begitu, penangguhan hukuman tersebut kemungkinan hanya akan berumur pendek. Presiden yang baru terpilih Donald Trump mengatakan pihaknya akan mengambil langkah untuk mencabut semua keringanan California sebagai bagian dari pendekatan ramah industri yang mencakup peningkatan produksi bahan bakar fosil dan mencabut bagian-bagian penting dari undang-undang iklim tahun 2022 yang penting.
Trump mencabut mandat emisi California pada tahun 2019, dan digantikan tiga tahun kemudian oleh Biden EPA, yang memulihkan mandat negara bagian tersebut pada tahun 2022.
Segala upaya yang dilakukan oleh pemerintahan baru kemungkinan besar akan memicu serangkaian tantangan hukum baru yang dapat menunda tindakan apa pun.
Gubernur Demokrat. Gavin Newsomyang sering membela kepemimpinan California dalam kebijakan iklim, mengatakan persetujuan EPA terhadap aturan mobil ramah lingkungan yang canggih merupakan bentuk kepercayaan terhadap pencapaian California dalam “melindungi masyarakat kita dengan membersihkan udara dan mengurangi polusi.”
“Kami ingin seseorang seperti Presiden terpilih Trump memihak industri minyak dibandingkan konsumen dan pembuat mobil Amerika, namun California akan terus mendorong inovasi pasar baru,” kata Newsom.
Ford, Honda, Volkswagen dan produsen mobil besar lainnya memenuhi standar emisi California saat ini, namun beberapa perusahaan otomotif besar mempertanyakan keringanan terbaru EPA.
Sebagian besar negara bagian yang berhaluan Demokrat yang mengadopsi peraturan California – yang tersebar di sepanjang Pantai Barat dan Timur Laut – tidak menjual kendaraan listrik mendekati tingkat 35% penjualan kendaraan listrik yang dibutuhkan tahun depan dan kemungkinan besar tidak akan mencapai target 100 kendaraan listrik pada tahun 2035 % penjualan kendaraan listrik, menurut Alliance for Automotive Innovation, sebuah kelompok industri besar.
“Mencapai mandat penjualan berdasarkan realitas pasar saat ini memerlukan keajaiban.” Perlu ada keseimbangan dan beberapa negara bagian harus keluar dari program (California),” kata John Bozella, direktur eksekutif kelompok tersebut.
Produsen mobil memproduksi kendaraan listrik, kata Bozella, “tetapi ada kesenjangan besar antara mandat penjualan kendaraan listrik dan ekspektasi wajar pelanggan bahwa mereka masih dapat memilih kendaraan apa yang mereka kendarai.” Dia memperkirakan Trump akan mencabut pengecualian California tahun depan.
Scott Vazin, juru bicara Toyota Amerika Utara, mengatakan persetujuan pengecualian California “akan mengganggu industri otomotif ketika perusahaan memindahkan kendaraan tanpa emisi ke negara-negara bagian yang telah mengadopsi peraturan California.” Jika pelanggan di negara bagian diikuti oleh California tidak mampu membeli kendaraan listrik “atau tidak memenuhi kebutuhan mereka, mungkin tidak ada kendaraan non-listrik di tempat perbelanjaan untuk kebutuhan mobilitas mereka,” kata Vazin.
Kelompok lingkungan hidup memuji tindakan pemerintahan Biden.
“Persetujuan EPA merupakan langkah maju yang penting dalam melindungi paru-paru kita dari polusi dan dompet kita dari biaya pembakaran bahan bakar,” kata Paul Court, direktur kampanye Right To Zero dari Earthjustice. “Mengalihkan penjualan mobil secara bertahap ke model tanpa emisi akan mengurangi kabut asap dan biaya rumah tangga sekaligus meningkatkan tenaga kerja energi ramah lingkungan di California.”
Kathy Harris, direktur kendaraan ramah lingkungan di Dewan Pertahanan Sumber Daya Alam, mengatakan keputusan tersebut menunjukkan rasa hormat terhadap California dan negara bagian lainnya.
“California telah memutuskan bahwa peralihan ke kendaraan yang lebih bersih dan tanpa emisi adalah cara terbaik untuk mengatasi beban unik (polusi udara) yang dihadapinya,” katanya. “Inilah seharusnya sistem federalisme kita bekerja.” Jika negara bagian lain tidak menyukai pendekatan California, mereka tidak harus mengikutinya. Namun tak seorang pun boleh menolak otoritas negara yang sudah lama ada untuk bertindak melindungi warga negaranya.”
Tindakan EPA ini dilakukan setelah Mahkamah Agung mengatakan pekan lalu bahwa pihaknya akan menerima banding yang didukung oleh dunia usaha untuk menantang keringanan hukuman California yang sebelumnya dikeluarkan oleh pemerintahan Biden. Para hakim setuju untuk mendengarkan banding yang diajukan oleh produsen bahan bakar yang menentang pengabaian EPA pada tahun 2022.
Pengadilan Tinggi tidak akan mempertimbangkan pembatalan itu sendiri, melainkan persoalan terkait: apakah produsen bahan bakar mempunyai kedudukan hukum untuk menentangnya. Pengadilan banding federal memutuskan bahwa perusahaan-perusahaan tersebut tidak mempunyai hak untuk menuntut karena mereka tidak memberikan bukti bahwa mereka akan terkena dampak pembatalan tersebut, yang secara langsung berdampak pada produsen kendaraan.
– Matthew Daly, Associate Prass
Penulis Associated Press Sophie Austin berkontribusi pada cerita ini.