Tanpa pendanaan baru atau perpanjangan, sebagian besar pemerintahan – termasuk operasional di Departemen Perhubungan, Dinas Pendapatan Dalam Negeri, dan Dinas Taman Nasional – akan terhenti. Anggota dinas militer mungkin kehilangan gaji, namun mereka harus tetap bertugas.
DPR yang dikuasai Partai Republik telah meloloskan lima dari lusinan rancangan undang-undang – semuanya melalui pemungutan suara yang hampir sejalan dengan partai dengan pemotongan anggaran yang besar dan ketentuan kebijakan perang budaya yang kecil kemungkinannya untuk menjadi undang-undang. Senat yang dikuasai Partai Demokrat belum mengesahkan rancangan undang-undang alokasi dana apa pun, namun telah menyetujui tujuh setengah rancangan undang-undang tersebut melalui proses komite dengan dukungan bipartisan yang luas.
Dengan anggota parlemen berada dalam masa reses selama sisa bulan Agustus, Kongres hampir pasti memerlukan rancangan undang-undang pendanaan sementara yang dikenal sebagai “resolusi berkelanjutan,” atau CR, untuk menghindari penutupan pemerintahan. Mereka tiba kembali di Washington beberapa minggu sebelum batas waktu.
“Bukankah kita berada di wilayah ini setiap tahun?” Sen. Chris Murphy (D-Conn.) mengatakan kepada The Washington Post. “Dugaanku adalah kita sedang melakukan CR.”
Anggota DPR Tom Cole (R-Okla.), ketua Komite Alokasi DPR, mengatakan pada bulan Juni bahwa ia berharap paket pendanaan akhir pemerintah akan disepakati antara bulan November dan awal tahun baru, dengan mengakui bahwa RUU pendanaan sementara diperlukan. . .
Para perunding utama umumnya sepakat untuk menyisihkan lebih banyak uang untuk bantuan bencana, termasuk membangun kembali Jembatan Francis Scott Key yang runtuh di Baltimore, membangun kembali bagian-bagian Hawaii yang hancur akibat kebakaran, dan menangani bagian-bagian lain negara yang dilanda badai dan angin topan.
Namun, bukan berarti proses pembiayaannya mudah.
Cole dan Ketua DPR Mike Johnson (R-La.) telah mengusulkan undang-undang yang akan memberikan dorongan besar pada program Departemen Pertahanan dan veteran sambil memangkas kesehatan masyarakat, pendidikan, transportasi, perumahan dan Departemen Luar Negeri. RUU tersebut dibatalkan setelah tahun lalu ada kesepakatan dengan Presiden Biden untuk mengecualikan dana sebesar $69 miliar dari penghitungan alokasi anggaran tahunan.
RUU ini juga mencakup ketentuan kebijakan konservatif mengenai masalah budaya. RUU Departemen Pertahanan akan melarang pendanaan untuk layanan kesehatan reproduksi bagi anggota dinas militer, “kegiatan yang mendiskreditkan militer, cerita waria untuk anak-anak, atau penggunaan waria sebagai perekrut militer.”
RUU Departemen Luar Negeri juga akan melarang penggunaan dana federal untuk imigrasi warga Gaza ke Amerika Serikat. RUU lainnya menghalangi pendanaan untuk disalurkan ke Departemen Keberagaman dan Inklusi FBI.
Kebijakan dan pemotongan dana tersebut menciptakan posisi tawar kelompok sayap kanan dalam perjuangan CR.
Partai Demokrat secara luas mendukung rancangan undang-undang jangka pendek yang akan memperpanjang pendanaan setelah Hari Pemilu tetapi akan habis pada akhir tahun ini. Hal ini akan memungkinkan kedua partai dan kamar untuk menilai kembali prioritas pengeluaran mereka – dan pengaruh politik – dengan mempertimbangkan hasil pemilu bulan November.
Sementara itu, anggota DPR dari Partai Republik terbuka untuk CR yang lebih panjang dan dapat berlanjut hingga tahun baru karena mantan Presiden Donald Trump ingin merebut kembali Gedung Putih dan memperkuat kendali konservatif di Washington.
Anggota Kaukus Kebebasan DPR yang berhaluan sayap kanan telah mengusulkan rancangan undang-undang belanja sementara yang panjang dan melekat pada undang-undang yang akan melarang warga non-warga negara untuk memberikan suara dalam pemilihan federal – sesuatu yang sudah ilegal. Pendekatan ini tidak akan berhasil bagi Senat Partai Demokrat, dan Partai Republik mungkin akan menolaknya. Partai Republik optimis mengenai peluangnya untuk memenangkan kendali Senat dan bagian yang lebih besar dalam rancangan undang-undang pendanaan di Kongres berikutnya.
Namun, anggota parlemen dari kedua partai dan kedua majelis khawatir akan memberikan pendanaan terlalu jauh hingga tahun 2025, sehingga memaksa presiden berikutnya untuk membakar modal politik agar pemerintahan tetap terbuka.