Australia menghabiskan waktu 10 tahun untuk mencoba mengakhiri kekerasan dalam rumah tangga. Apakah itu pendekatan terbaik? | Kekerasan dalam rumah tangga

OhSaya tidak berharap departemen kekerasan dalam rumah tangga bersikap optimis. Baru minggu lalu, Perdana Menteri mengumumkan rencana senilai $4,7 miliar selama lima tahun ke depan untuk mengatasi “krisis nasional” kekerasan berbasis keluarga dan gender, dan menyatakannya sebagai prioritas utama.

Sebaliknya, justru terjadi gejolak dan ketegangan di beberapa sektor selama beberapa bulan terakhir seiring dengan meningkatnya perdebatan mengenai pendekatan terbaik untuk memerangi kekerasan terhadap perempuan – dan terkadang menjadi bersifat pribadi.

Drama ini tersebar di halaman Sydney Morning Herald minggu lalu, ketika aktivis anti-kekerasan Rosie Patty mengirim pesan kepada Jess Hill dan akademisi Anne Summers untuk melakukan advokasi.

Mereka yang bekerja di sektor ini mengatakan kepada Guardian Australia bahwa keadaan sedang tegang. Mereka menggambarkan orang-orang yang menduduki posisi penting menghubungi orang lain di lapangan dan memberhentikan mereka karena mengkritik mereka di depan umum; Diskusi ditutup sebelum dimulai; Dan para peneliti dan penyedia layanan selama bertahun-tahun sangat khawatir karena kehilangan dana dari pemerintah sehingga mereka menyesuaikan proposal proyek agar sesuai dengan apa yang ingin didengar oleh pemerintah.

Diskusi berkisar pada pembahasan strategi pencegahan pemerintah.

Terlalu jauh ke hulu?

Rencana Nasional untuk Mengakhiri Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak berfokus pada sesuatu yang disebut “pencegahan primer” – yaitu, “menghentikan kekerasan sebelum terjadi” dengan memerangi ketidaksetaraan gender serta sikap dan struktur anti-feminis.

Namun Hill, seorang penulis dan pendidik anti-kekerasan yang merasa penekanannya adalah pada pencegahan primer, telah berbicara dengan banyak orang di garis depan.

“Bagi saya, tampaknya ada keutamaan yang tidak semestinya dalam pendekatan kesetaraan gender,” katanya. “Saya pikir saya telah melewatkan sesuatu dalam rencana nasional dan membacanya empat atau lima kali. Banyak bagian dari diskusi ini yang hilang.

Hal ini mencakup intervensi yang ditargetkan pada kelompok yang sering melakukan pelanggaran – seperti mereka yang pernah menjadi korban DFV saat masih anak-anak – dan intervensi terhadap penggunaan alkohol dan narkoba, yang menurut penelitian meningkatkan tingkat keparahan kekerasan.

Namun hal ini bukan saja tidak mendapat dana atau perhatian yang cukup, katanya, karena hal tersebut tidak sesuai dengan narasi pemerintah, masyarakat juga terlalu takut untuk menyebutkannya dalam perdebatan.

Alkohol dan perjudian juga patut disalahkan

Sue Webeck, kepala eksekutif KDRT ACT, mengatakan “pasti ada rasa frustrasi” di antara sebagian orang di sektor ini terhadap “sejumlah besar dana yang diumumkan” untuk pencegahan primer.

“Adalah pandangan yang sangat idealis bahwa semua kekerasan dapat dihentikan sebelum terjadi. Jadi percakapan tersebut penuh ketegangan karena ada banyak cara yang bisa kita lakukan untuk mencegah, merespons, mengintervensi, dan mendukung seseorang.

Vebeck mengatakan hal itu adalah “intervensi yang cocok” bagi pemerintah koalisi saat itu.

Orang lain di departemen itu, yang tidak mau disebutkan namanya, setuju. “Posisi yang lebih konservatif,” kata mereka, karena “posisi tersebut memberikan tanggung jawab preventif pada tingkat individu untuk memastikan bahwa sesuatu dilakukan untuk masyarakat”. “Sehubungan dengan alkohol, perjudian, dan regulasi media sosial, semuanya sangat sulit,” kata mereka.

Meskipun banyak orang di industri DV yang diajak bicara mengenai fokus pada pencegahan primer ini, Hill mengatakan, orang-orang “tidak berbicara secara terbuka karena takut akan reaksi balik.”

‘Takut berbicara dalam diam’

Banyak orang di lapangan mengatakan bahwa mereka telah diberitahu oleh para pemimpin di lapangan untuk tidak membicarakan topik tertentu, bahwa pembicaraan tertentu terus-menerus ditutup, atau bahwa mereka telah belajar melakukan sensor mandiri karena takut kehilangan tender atau dana penelitian.

Pada bulan April, Hill dan Profesor Michael Salter, pakar eksploitasi seksual anak dan kekerasan berbasis gender di UNSW, menolak berkomentar mengenai cerita ini. Tinjauan pencegahan primerMereka berpendapat bahwa strategi Australia tidak berhasil.

Mereka menemukan bahwa “dalam banyak hal, pendekatan kesetaraan gender tidak hanya gagal mengurangi dan/atau mencegah kekerasan, namun hanya mencapai perbaikan kecil dalam pendekatan kemasyarakatan selama dekade terakhir.”

Argumen pemerintah Albania, yang dipicu oleh lonjakan tajam kematian perempuan pada paruh pertama tahun 2024, mendorong peninjauan cepat terhadap strategi pencegahan Australia.

Panel beranggotakan enam orang, termasuk Hill, bertemu selama 12 minggu awal tahun ini. Temuan panel tersebut sebagian besar diterima oleh pemerintah dan mengumumkan pendanaannya minggu lalu.

Meskipun argumen Hill dan Salter tampaknya dapat meyakinkan pemerintah, argumen tersebut tidak diterima secara universal.

“Saya pikir ini adalah proses yang memecah belah,” kata Profesor Michael Flood, yang mempelajari gender, seksualitas, dan kekerasan antarpribadi di Queensland University of Technology.

‘Berebut potongan-potongan kecil’

Flood mengatakan bahwa upaya pencegahan primer “tidak didanai dan dilaksanakan” dalam skala dan luas yang sebenarnya dapat berkontribusi terhadap perubahan.

“Tetapi saya pikir ada ketakutan untuk menyuarakan sikap diam itu, karena takut merugikan pendanaan atau membahayakan hubungan dengan pemerintah.”

Namun beberapa kemajuan telah dicapai.

“Sikap sosial telah membaik di Australia selama dua dekade terakhir, tingkat penyerangan fisik telah menurun, tingkat pembunuhan pasangan intim secara keseluruhan telah menurun, meskipun dalam setahun terakhir angka ini telah meningkat.”

Alison Evans, CEO Pusat Keamanan dan Kesejahteraan Perempuan di Australia Barat, mengatakan dia merasakan risiko dari komentar Salter dan Hill tentang pencegahan primer.

“Di Australia Barat, kami mulai melihat masuknya investasi dari pemerintah negara bagian kami, jadi kami merasa terlalu dini untuk mengatakan, ‘Oh, ini tidak berhasil,’ padahal belum berjalan. Jadi ini mengecewakan karena ada banyak bukti yang benar-benar mendukung pencegahan primer.

Setiap orang yang diajak bicara oleh Guardian Australia sepakat bahwa salah satu alasan ketegangan ini adalah karena sektor ini sangat kekurangan dana, sehingga membuat masyarakat merasa bahwa mereka harus mengambil apa yang mereka bisa dan “melawan kekurangannya”, kata Evans.

“Saya yakin pemerintah federal tidak akan mau mendengar hal ini setelah pengumumannya pada hari Jumat, tapi ini jelas merupakan tempat yang langka,” katanya.

“Hal ini tidak datang dari sikap egois, ini benar-benar datang dari rasa sakit moral yang dirasakan para pekerja ketika mereka tidak dapat memberikan jawaban yang sangat mereka inginkan.”