Ketika Partai Kebebasan Austria (FPÖ) memasuki pemerintahan 25 tahun yang lalu, gelombang kejutan bergema di seluruh Eropa. Tindakan hukuman telah diberlakukankunjungan diplomatik dibatalkan dan Belgia bahkan menyarankan agar UE dapat hidup tanpa negara Alpen tersebut.
Saat itulah partai sayap kanan hanya menjadi mitra koalisi kecil. Kali ini, FPÖ – yang merupakan kelompok nativis, anti-imigrasi dan sangat kritis terhadap UE – memegang kendali. Pemimpinnya Herbert Kickl berada di posisi terdepan untuk menjadi kanselir Austria berikutnya.
Terlebih lagi, dalam pemerintahan yang tampaknya akan menjadi pemerintahan sayap kanan pertama sejak Perang Dunia II, Wina kali ini akan bergabung dengan blok negara-negara anggota yang ramah terhadap Moskow dan tidak mengganggu. Eropa.
Jika Kickl menjadi kanselir, dia akan bergabung dengan orang-orang yang berpikiran sama, termasuk orang Hongaria Viktor Orban – yang ia puji sebagai contoh – Robert Fico di Slovakia dan mungkin, setelah pemilu pada bulan Oktober, Andrej Babis dari Republik Ceko.
Jadi, untuk mengukur sejauh mana kelompok sayap kanan telah maju di UE, reaksi di Brussel dan negara-negara lain tidak lebih dari sekedar sikap acuh tak acuh. “Kita harus menghadapinya, bukan?” kata seorang diplomat dari negara anggota yang besar. “Ini adalah keadaan normal yang baru.”
FPÖ, yang menempati posisi pertama dengan 29% suara pada pemilu bulan September, sedang dalam pembicaraan untuk membentuk pemerintahan dengan Partai Rakyat Austria (ÖVP) yang berhaluan kanan-tengah setelah pembicaraan antara ÖVP, SPÖ yang berhaluan kiri-tengah, dan Neos yang liberal. rusak.
Meskipun hasil pastinya masih belum pasti, nampaknya kesepakatan akan tercapai, hanya karena jajak pendapat menunjukkan alternatif – pemilu dini – akan menghasilkan perolehan suara yang lebih besar, hingga 39%, untuk partai sayap kanan.
Kanselir sementara Austria, Alexander Schallenberg, bergegas ke Brussels untuk meyakinkan para pemimpin Uni Eropa, termasuk presiden Dewan Eropa, Antonio Costa, dan parlemen, Roberta Mezzola, bahwa mereka tidak perlu khawatir.
Menteri Luar Negeri Austria dan tokoh senior di OVP, Schallenberg berjanji bahwa Austria akan “tetap menjadi mitra UE yang dapat diandalkan, kuat dan konstruktif,” dan mengatakan blok tersebut harus “memiliki kepercayaan” pada lembaga-lembaga demokrasi Austria.
Garis merah UE seperti supremasi hukum, independensi peradilan, hak-hak dasar dan penghormatan terhadap hukum internasional tidak dibahas dengan FPÖ dan, bersama dengan dukungan terhadap Ukraina, akan dijamin dalam perjanjian koalisi apa pun, katanya.
Seberapa jauh perkembangannya masih harus dilihat. Program pemilu Eropa yang agresif dari FPÖ, “Hentikan Kegilaan Uni Eropa”, tidak menganjurkan “Auxit”, namun menuntut reformasi radikal dan diakhirinya “birokrasi” dan “ekses politik” di Brussel.
Partai tersebut menyerukan penghentian segera imigrasi, penangguhan sistem suaka Austria dan pengusiran semua pencari suaka, yang melanggar hukum Uni Eropa. Manifesto pemilunya diberi judul: “Benteng Austria, Benteng Kebebasan”.
Partai ini menyerukan “remigrasi”, pemotongan pajak perusahaan dan biaya upah, dan – sementara partai tersebut menjauhkan diri dari “perjanjian kerja sama” tahun 2016 dengan Partai Persatuan yang dipimpin Vladimir Putin. Rusia partai – berakhirnya sanksi UE terhadap Rusia dan bantuan untuk Ukraina.
Beberapa analis berpendapat bahwa jika Kickle benar-benar menjadi kanselir, naluri terliarnya akan tertahan oleh perjanjian koalisi yang ketat dengan OVP, dan dia, bagaimanapun juga, akan sibuk dengan urusan lain, terutama masalah anggaran.
Jika ia benar-benar memimpin pemerintahan baru, Kickle yang blak-blakan “akan lebih fokus pada konsolidasi anggaran, reformasi kesejahteraan, dan perang budaya dalam negeri dibandingkan pertarungan besar dengan UE,” prediksi Mujtaba Rahman dari konsultan Eurasia Group.
Namun, sebagian lainnya bertanya-tanya seberapa besar ÖVP akan membatasi hal tersebut. Dalam koalisi sebelumnya dengan partai sayap kanan sebagai mitra junior, ÖVP memiliki “sejarah menerima serangan FPÖ terhadap demokrasi,” kata ilmuwan politik Gabriela Greilinger.
Sebagai mitra koalisi junior, partai tersebut “tidak memiliki perlengkapan yang memadai untuk melindungi prinsip-prinsip demokrasi liberal terhadap mitra sayap kanan yang secara konsisten meremehkan norma-norma sosial,” Greilinger, seorang spesialis sayap kanan di Universitas Georgia. katanya.
Beberapa orang juga mencatat bahwa jika Kickl tidak dikendalikan oleh mitra-mitranya yang berhaluan kanan-tengah, ia akan menjadi lebih sulit untuk dihadapi di blok tersebut dibandingkan dengan Orbán yang selalu menghalangi, yang sebagian besar telah dicegah dengan menahan dana dari UE.
Berbeda dengan Hongarianamun, Austria membayar lebih banyak ke UE daripada yang diterimanya, sehingga Austria mungkin tidak dapat menerima pendekatan transaksional. “Kickle bisa saja sejalan,” kata seorang diplomat dari Eropa Selatan. “Atau dia bisa menjadi bermusuhan. Faktanya adalah, tidak ada yang tahu.”
Jika Kickl, Orbán, dan rekan-rekan pembuat onar mereka bersatu, kebijakan-kebijakan UE – terutama yang membutuhkan suara bulat – bisa menderita. Dukungan untuk Ukraina, aktif sistem suaka baru di blok tersebut dan Kesepakatan Hijau, yang bertujuan untuk mencapai netralitas karbon pada tahun 2050, dapat menjadi targetnya.
Partai-partai sayap kanan sekarang memimpin pemerintahan di Italia, Hongaria dan Slovakia, dan menjadi anggota atau mendukung koalisi di Belanda, Finlandia, Swedia dan Kroasia. Selain Austria, mereka juga membuka pintu di Rumania, Republik Ceko, dan Prancis.
Meski begitu, Rahman mengatakan, “pemerintahan yang anti-Uni Eropa masih jauh dari jumlah minoritas yang menghalangi di Dewan Eropa yang diperlukan untuk secara serius mengganggu pengambilan keputusan di Uni Eropa.” Namun, semua perhatian akan tertuju pada kesediaan partai-partai kanan-tengah untuk mencapai kesepakatan dari sayap kanan mereka.
Di parlemen, Partai Rakyat Eropa – yang beranggotakan ÖVP, CDU Jerman dan Civic Platform Polandia, yang keduanya menghadapi tantangan berat dari kelompok sayap kanan tahun ini – telah mendapat kecaman karena menjadi calo suara sayap kanan.
Dia bersekutu dengan kelompok konservatif nasional ECR, termasuk Saudara Italia pimpinan Giorgia Meloni dan Hukum dan Keadilan Polandia, dengan selisih sedikit suara. ECR, di sisi lain, mengatakan terbuka untuk kerja sama dengan Patriot sayap kanan baru untuk Eropa.
Yang jauh lebih radikal adalah kelompok tersebut termasuk Fidesz pimpinan Orbán, National Rally Perancis, Partai Kebebasan pimpinan Geert Wilders, Vox pimpinan Spanyol – dan FPÖ. “Mereka akan melawan dengan keras,” kata seorang diplomat. “Segalanya bisa menjadi sangat sulit.”