Brasil memimpin. Kini Inggris harus berada di balik serangan terhadap kelaparan dan kemiskinan Kevin Watkins

LPekan lalu, Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva mendobrak kebiasaan pertemuan G20. Dengan menggunakan KTT tahunan ini sebagai peluncuran upaya baru untuk mengatasi kelaparan dan kemiskinan ekstrem, ia menawarkan kepada dunia sebuah kesempatan – sebuah kesempatan terakhir – untuk menghidupkan kembali agenda Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG) yang hampir mati. Dia telah mempercayakan G20 dengan sebuah tujuan yang dapat menghentikan kemerosotannya menjadi tidak relevan.

Untuk Inggris, itu Membangun koalisi global melawan kelaparan dan kemiskinan Merupakan peluang untuk memulihkan reputasi yang sangat ternoda dalam pembangunan internasional.

Menteri Luar Negeri David Lammy telah berjanji untuk menempatkan kerja sama dengan negara-negara Selatan sebagai inti dari agenda “realisme progresif”. Mendukung Lula dan inisiatif Brasil akan menjadi awal yang baik.

G20 bukanlah platform yang jelas untuk menyerang dua bencana kelaparan dan kemiskinan. Bagaikan kuda tanpa penunggang di Grand National, forum ini memiliki banyak kekuatan ekonomi dan politik – para anggotanya menyumbang lebih dari tiga perempat output ekonomi global – namun tidak memiliki arah.

Pertemuan telah menjadi bahan pembicaraan sejak tahun 2009, ketika Perdana Menteri Inggris Gordon Brown menggunakan KTT G20 untuk menghindari resesi global.

Itu adalah kesempatan yang hilang. Di dunia multipolar, G20 harus menjadi pilar kerja sama multilateral dan internasional, yang menciptakan solusi terhadap tantangan bersama. Sebaliknya, hal ini berkaitan dengan arus informasi anodyne yang dirancang untuk menutupi keretakan politik.

KTT terakhirDipandu oleh India, acara ini menghasilkan sebuah epik setebal 30 halaman yang menceritakan serangkaian komitmen masa lalu mengenai SDGs, krisis iklim, supremasi hukum, tata kelola ekonomi digital, dan kekhawatiran bahwa perang di Ukraina adalah “sumber negatif”. Dampak terhadap perekonomian global.

Lula telah menetapkan arah baru. “Tidak ada hal lain,” katanya dalam pidatonya di G20 pekan lalu, “yang tidak dapat diterima selain masih adanya kelaparan dan kemiskinan di abad ke-21.”

Misi Aliansi Global sangatlah sederhana. Hal ini membayangkan pendekatan kemitraan dimana pemerintah mengembangkan program di tingkat nasional untuk mempercepat kemajuan dalam pemberantasan kekurangan gizi dan kemiskinan, dengan anggota koalisi memobilisasi dukungan dan pendanaan yang terjangkau.

Alasan untuk mengambil tindakan yang tegas sangat jelas. Data PBB menunjukkan bahwa kemajuan yang terbatas telah terhenti, dengan lebih dari 700 juta orang menderita kelaparan, termasuk satu dari lima warga Afrika sub-Sahara. Dalam tren saat ini, Tingkat kemiskinan ekstrem akan berlipat ganda pada tahun 2030 Mereka yang menjadi sasaran SDGs.

Faktanya, Koalisi Global mengedepankan di panggung dunia pentingnya moral, politik dan ekonomi yang pertama kali diluncurkan Lula pada tahun 2003 dan memandu kampanye “Zero Hunger” Brazil untuk pemilihan kembali tahun lalu.

Dibangun dengan kombinasi pertumbuhan inklusif, bantuan tunai redistributif, investasi pada petani dan program pemberian makanan sekolah universal, kampanye ini memicu salah satu kisah sukses pembangunan manusia pada masa itu – dan kini dapat diterapkan secara global.

Setelah menjauh dari isolasionisme dan multilateralisme populisme sayap kanan Jair Bolsonaro, Aliansi Global adalah kekuatan lunak Brasil yang memiliki tujuan – menegaskan kembali bahwa, seperti yang terus dikatakan Lula, “Brasil telah kembali.”

Menerjemahkan agenda Aliansi Global ke dalam tindakan praktis tidaklah mudah. Artikel Perusahaan Pembangunan Luar Negeri Terbaru Bagi pemerintah Brasil, hal ini menimbulkan beberapa tantangan.

Bantuan yang diberikan saat ini untuk mengatasi kelaparan dan kemiskinan – sekitar $75 miliar per tahun – tidak diberikan kepada negara-negara berpendapatan rendah, melainkan terfragmentasi dan diberikan melalui mekanisme yang melemahkan kepemilikan nasional: hanya sekitar 8% yang disalurkan ke anggaran nasional. Utang yang tidak berkelanjutan meningkatkan pengeluaran pemerintah untuk nutrisi, kesehatan dan pengentasan kemiskinan. Kegagalan memberikan keringanan utang yang efektif mendorong banyak negara miskin menuju kebangkrutan dan “kehilangan dekade” pertumbuhan.

Di sisi lain ada peluang. Panel ahli independen G20 telah membuat proposal praktis untuk membuka pendanaan baru yang terjangkau sebesar $500 miliar, yang sepertiganya akan bersifat konsesi, dan bank pembangunan multilateral memainkan peran yang sangat penting.

Kerangka umum keringanan utang G20 merupakan studi kasus mengenai kegagalan dan stabilitas politik – namun para pemimpin politik dapat mengubah gambaran ini, terutama dengan mengambil sikap yang lebih kuat terhadap utang komersial.

Makalah ODI menguraikan bidang-bidang di mana upaya praktis dapat memberikan hasil yang besar sebelum batas waktu SDG 2030. Bantuan berskala kecil yang ditargetkan dan diberikan secara efisien yang ditujukan untuk kesehatan anak dan ibu, bantuan tunai, dan pertanian skala kecil dapat memberikan dampak yang signifikan.

Ketika pemerintah di negara-negara miskin berupaya memperluas program pemberian makanan di sekolah, investasi bantuan sebesar $1,2 miliar dapat menjangkau lebih dari 230 juta anak, memerangi kelaparan, meningkatkan hasil pembelajaran dan mengurangi kesenjangan.

Hal ini membawa kita kembali ke peran Inggris. Bahkan dalam lingkungan fiskal ketat yang diwarisinya, pemerintahan Partai Buruh dapat menunjukkan introspeksi. Uji coba awal akan dilakukan melalui komitmen finansial kepada Asosiasi Pembangunan Internasional Bank Dunia, yang merupakan sumber utama pendanaan pembangunan yang terjangkau bagi negara-negara miskin.

Perbendaharaan dapat memainkan peran penting dalam utang. Bagaimanapun, Departemen Keuangan Inggris (sekali lagi Gordon Brown) memimpin dunia dalam menangani krisis utang terakhir. Hal ini sekali lagi akan mengarah pada pengamanan anggaran utama sektor sosial sekaligus memberikan keringanan utang yang lebih komprehensif dan mengamankan program-program IMF.

Setelah 14 tahun pemotongan bantuan, keputusan buruk untuk menggabungkan DfID dengan Kementerian Luar Negeri dan budaya ketidakmampuan, politik internal dan nostalgia akan posisi Inggris di dunia, Inggris dapat bertindak sebagai kekuatan yang kuat untuk melakukan perubahan. Negara ini masih menjadi donor bantuan terbesar keempat, a Anggaran sebesar $19 miliar pada tahun 2023. IMF-Bank Dunia dan PBB Ia mempunyai suara yang memimpin

Reputasi lebih mudah dihancurkan daripada dipulihkan, namun langkah sulit menuju pemulihan dimulai sekarang. Mendukung koalisi global melawan kelaparan dan kemiskinan memberikan kesempatan kepada pemerintahan Partai Buruh untuk menunjukkan bahwa, seperti Brasil, Inggris kembali menjadi kekuatan progresif untuk melakukan perubahan.