WMenunggu dua bulan untuk perdana menteri baru mungkin merupakan praktik standar bagi warga Belgia, Belanda, Jerman, atau Italia yang harus menjalani negosiasi koalisi yang berkepanjangan, namun bagi Prancis, 50 hari terasa seperti selamanya yang tidak dapat ditoleransi. Sistem ini tidak ada di Republik Kelima, sebuah konstitusi yang dibuat pada tahun 1958 untuk memberikan presiden yang berkuasa, Charles de Gaulle, mayoritas tetap di parlemen. Umum Pasti berputar-putar di kuburnya.
Emmanuel Macron, penerus jauhnya di Istana Elysee, menghabiskan sepanjang musim panas mencoba mencari jalan keluar dari kekacauan yang ia ciptakan ketika ia membubarkan Majelis Nasional dan mengadakan pemilihan umum cepat pada bulan Juni. Opsi yang akhirnya dia pilih pada hari Kamis, yaitu dengan pensiunnya Michel Barnier, mantan komisaris Eropa, menteri luar negeri dan negosiator Brexit pada usia 73 tahun untuk memimpin pemerintahan, tidak mungkin menawarkan solusi yang berkelanjutan.
Barnier menempati posisi keempat dalam pemilihan partai Les Républicains (LR), hanya memenangkan 47 dari 577 kursi parlemen. Namun kelangsungan hidupnya di pemerintahan akan bergantung sepenuhnya pada niat baik National Rally (RN) yang berhaluan sayap kanan Marine Le Pen. Hal ini menjadikannya raja dan mendukung mosi tidak percaya memungkinkannya menarik Barnier, dan mungkin Macron, kapan pun ia mau.
Ketika dia membubarkan parlemen pada bulan Juni, Macron mengatakan dia menginginkan “kejelasan” dari para pemilih setelah RN melonjak ke posisi pertama dalam pemilihan parlemen Eropa. Sebaliknya, para pemilih memberikan suara mayoritas kepada kelompok sayap kiri New Popular Front (NFP) – sebuah koalisi sosialis, hijau, komunis dan sayap kiri – namun parlemennya menggantung, dan tidak mencapai mayoritas. Kelompok kiri menyatakan kemenangan dan menuntut Macron menunjuk seseorang pilihannya sebagai perdana menteri.
Presiden pertama-tama bersikeras bahwa tidak ada yang menang. Baru setelah berminggu-minggu melakukan penyangkalan, barulah dia mengakui bahwa kelompok sentrisnya sendiri, yang menempati posisi kedua, telah kalah. Dia berusaha menghindari konsekuensi politik dari kekalahan tersebut dengan menolak menunjuk pegawai negeri sipil yang dipilih sendiri oleh NFP, Lucy Castets. Untuk menegakkan kebijakannya yang pro-bisnis, ia mencoba membentuk koalisi yang tidak terduga, mulai dari kelompok konservatif arus utama hingga kiri moderat, tidak termasuk RN yang radikal dan France Unbowed (LFI) yang berhaluan kiri keras pimpinan Jean-Luc Mélenchon.
Masalah mendasarnya adalah tidak ada pihak lain yang tertarik membantu presiden yang tidak populer dan lemah ini menyelesaikan masa jabatan keduanya dengan bermartabat. Mengapa mengambil risiko modal politik yang berperan sebagai penyelamat untuk menenggelamkan Macronisme? Yang terbaik adalah tetap berpegang pada tuntutan maksimum dan hindari mengotori tangan Anda. Terutama karena pemerintahan berikutnya harus melakukan pemotongan belanja dan menaikkan pajak untuk menutup defisit anggaran yang telah membuat Perancis bermasalah dengan Uni Eropa.
Selain itu, sebagian besar politisi sudah berkomitmen untuk mencalonkan diri pada pemilu berikutnya, pemilu kota pada tahun 2026, dan terutama pemilu presiden pada tahun 2027 atau lebih awal. Penundaan lama Macron dalam menunjuk perdana menteri telah memicu spekulasi bahwa stafnya akan mengundurkan diri sebelum masa jabatannya berakhir. Mantan perdana menterinya, Edouard Philippe, adalah orang pertama yang meninggalkan pemungutan suara pembukaan minggu ini. Mengumumkan pencalonannya untuk jabatan Presiden, setiap kali pemilu diadakan.
Terbingung antara menunjuk perdana menteri berhaluan kiri-tengah, membatalkan reformasi pensiun utama, dan menunjuk perdana menteri berhaluan tengah-kanan, Macron telah menyerahkan dirinya ke tangan kelompok sayap kanan dan RN. Ia berharap hal ini akan melestarikan warisan kebijakan ekonominya.
LR yang konservatif – atau sisa dari partai Gaullist yang pernah berkuasa setelah pemimpinnya Eric Ciotti dan koalisi kecil bergabung dengan RN pada bulan Juni – berusaha untuk menegaskan independensinya. Calon presiden LR Laurent Vaugies awalnya menolak bergabung dalam koalisi atau bertugas di pemerintahan di bawah Macron. Masih harus dilihat apakah Les Républicains akan bergabung dengan pemerintahan Barnier yang diperjuangkan oleh mantan presiden Nicolas Sarkozy.
Kelompok Sosialis, Hijau dan Komunis sejauh ini tetap mempertahankan aliansi mereka dengan LFI, bukan karena kecintaan terhadap Mélenchon yang bergejolak, melainkan karena takut kehilangan basis kekuasaan di balai kota jika mereka berpisah sekarang. Jadi mereka semua kemungkinan besar akan memilih menentang Barnier dan berkomitmen pada oposisi.
Partai Sosialis masih belum pulih dari pengalaman mendekati kematian setelah mantan Presiden François Hollande menganut ekonomi sisi penawaran dan reformasi pasar tenaga kerja namun para pemilih mengabaikannya. Dua calon presiden terakhir mereka, Benoît Hamon dan Anne Hidalgo, masing-masing mendapat skor 6,4% dan 1,8%. Beberapa lebih memilih untuk kembali seperti itu.
Berbeda dengan Italia, Perancis tidak memiliki tradisi pemerintahan “teknis” dengan pegawai negeri sipil senior yang non-partisan, gubernur bank sentral, atau negarawan senior seperti Mario Monti atau Mario Draghi yang melakukan pekerjaan yang buruk dalam melaksanakan reformasi yang diperlukan namun tidak populer sebelum menyerah pada politisi terpilih. . Beberapa orang melihat Barnier seperti itu, meskipun dia adalah seorang politisi karier, yang setia kepadanya Gerakan Galia Meskipun ternyata lebih bersifat Eurosceptic.
Negosiator Brexit berhasil membangun dan mempertahankan konsensus di antara 27 negara UE melalui negosiasi yang menegangkan dengan Inggris, sehingga mendapatkan rasa hormat yang luas di kalangan kelas politik dan pemilih. Namun Macron memilihnya sebagai pilihan terakhir setelah menjajaki dua alternatif penting lainnya.
Dari sayap kiri-tengah, Bernard Cazeneuve, mantan menteri dalam negeri Sosialis dan perdana menteri di bawah kepemimpinan Hollande yang dikenal karena ketenangannya di bawah tekanan dan sikap pengacaranya, tampaknya merupakan orang yang paling menuntut perubahan kebijakan. Dia mengkritik reformasi pensiun Macron yang menaikkan usia pensiun dari 62 menjadi 64 tahun dan berusaha mendiskriminasi orang asing dalam hal kesejahteraan sejak undang-undang imigrasi dihapuskan oleh Majelis Konstituante.
Di sayap kanan-tengah, Xavier Bertrand, presiden wilayah utara Hauts-de-France, yang pernah menjadi menteri kesehatan dan sosial di bawah Sarkozy, tampaknya telah diveto oleh RN. .
Macron mungkin telah menyelamatkan reformasi pensiunnya dengan menunjuk Barnier, namun ia telah menyerahkan kelangsungan politiknya di tangan Le Pen, yang dapat menunjukkan kepada politisi dengan menghindari anggaran yang ketat dan menghentikan pemerintahan ketika kondisinya paling menguntungkan. untuk pencalonannya sebagai presiden.
Barnier tampak seperti kartu terakhir Macron untuk melindungi warisannya, dan berharap sesuatu akan berubah antara sekarang dan tahun 2027 untuk merebut kembali pusat politik. Jangan mengandalkannya.
