Laporan FIFA yang telah lama ditunggu-tunggu tentang warisan Qatar Piala Dunia akhirnya diterbitkan, tetapi hanya setelah rekomendasi utamanya ditolak oleh organisasi tersebut.
Subkomite FIFA untuk hak asasi manusia dan tanggung jawab sosial menemukan bahwa badan dunia sepak bola tersebut “memiliki tanggung jawab” untuk memberikan ganti rugi finansial kepada para pekerja yang menderita kerugian akibat pekerjaan terkait dengan Piala Dunia 2022. Laporannya berpendapat bahwa FIFA harus menggunakannya Qatar dana warisan untuk perbaikan para pekerja tersebut. Namun, dua hari sebelum laporan tersebut dirilis, FIFA mengumumkan bahwa dana sebesar $50 juta akan digunakan untuk proyek pembangunan internasional.
Subkomite tersebut diberi mandat pada Maret tahun lalu untuk menyelidiki kewajiban FIFA yang timbul dari turnamen Qatar dan dampaknya terhadap para pekerja yang menderita kerugian. Laporan tersebut ditulis dan diserahkan pada bulan Desember lalu, namun dapat dipahami adanya penolakan internal terhadap publikasi tersebut sehingga laporan tersebut baru dirilis 11 bulan kemudian, pada tengah malam pada hari Jumat CET.
Laporan tersebut berisi penilaian independen yang dilakukan oleh konsultan hak asasi manusia, Human Level. Ia mengakui sejumlah tindakan yang diambil FIFA bersama otoritas Qatar untuk memperbaiki kondisi, namun “pada akhirnya sejumlah dampak serius terhadap hak asasi manusia terjadi di Qatar dari tahun 2010 hingga 2022 terhadap sejumlah pekerja yang terkait dengan Piala Dunia 2022.” dapat dikatakan secara kredibel bahwa FIFA telah berkontribusi terhadap beberapa dampaknya”.
Pengumuman tersebut disambut baik oleh Lise Klavenes, presiden Asosiasi Sepak Bola Norwegia, yang pengajuannya ke kongres FIFA 2023 mengawali laporan tersebut. “Sangat penting untuk dipublikasikan,” katanya. “Saya benar-benar ingin merayakannya, meskipun butuh satu tahun kerja keras untuk mewujudkannya.” Saya ingin mengucapkan selamat kepada Michael Lamas yang memimpin komite ini, serta Dominique Blanc dari Federasi Swiss yang memimpin pekerjaan UEFA dalam hal ini.
FIFA merupakan salah satu penandatangan Prinsip-Prinsip Panduan PBB mengenai Bisnis dan Hak Asasi Manusia, yang meminta pertanggungjawaban perusahaan atas dampak pekerjaan mereka, sementara Pasal 6 menyatakan: “FIFA berkomitmen untuk memastikan atau bekerja sama dalam pemulihan jika perusahaan telah menyebabkan atau berkontribusi terhadap dampak negatif terhadap hak asasi manusia’. Klavenes mengatakan laporan subkomite tersebut akan menghasilkan pemahaman yang lebih baik mengenai kewajiban hak asasi manusia tersebut.
“Ini menetapkan kerangka tertentu mengenai apa yang menjadi tanggung jawab FIFA dan apa yang bukan tanggung jawabnya. Ini sangat penting,” katanya. “Ini benar-benar menganalisis kategorisasi pekerja dan bidang-bidang yang menjadi tanggung jawab FIFA. Hal ini juga menjelaskan mengapa FIFA bertanggung jawab dan melampirkannya pada Pasal 6. Yang penting adalah bahwa tanggung jawab ini bukan hanya (akibat) tekanan politik atau tekanan media, namun sebenarnya berada dalam statuta FIFA dan harus dilaksanakan. Kerangka kerja ini dapat digunakan sekarang jika kita semua memperjuangkannya dan mengupayakannya di masa depan.”
Dana warisan sebesar US$50 juta akan digunakan untuk proyek-proyek yang bekerja sama dengan Organisasi Kesehatan Dunia, Organisasi Perdagangan Dunia, dan badan pengungsi PBB UNHCR. Hal ini, kata Klavenes, “sangat positif, namun sama sekali tidak bisa menggantikan obat yang disebutkan dalam laporan ini. Yang penting bukanlah bagaimana dana tersebut disalurkan, namun bagaimana dana tersebut dilakukan tepat waktu, efektif dan bermakna.”
Juru bicara FIFA mengatakan: “Semua laporan dan rekomendasi telah dipertimbangkan dalam tinjauan komprehensif oleh administrasi FIFA dan badan terkait. Meskipun tidak semua rekomendasi dapat dipenuhi, unsur-unsur praktis dan berdampak tetap dipertahankan. Perlu dicatat bahwa penelitian ini tidak secara spesifik merupakan penilaian hukum terhadap kewajiban perlindungan hukum.
setelah promosi buletin
“Pembentukan FIFA Piala Dunia 2022 dana warisan disetujui dengan suara bulat oleh Dewan FIFA menyusul proposal dari Komite Tata Kelola, Audit dan Kepatuhan FIFA. Dana Dukungan dan Asuransi Pekerja didirikan di Qatar pada tahun 2018 dan FIFA percaya bahwa dana warisan baru, yang disetujui oleh lembaga-lembaga internasional yang diakui, adalah inisiatif pragmatis dan transparan yang akan mencakup program-program sosial untuk membantu orang-orang yang paling membutuhkan di seluruh dunia.
Kini tinggal kurang dari dua minggu hingga pertemuan online kongres FIFA yang akan diadakan untuk menyetujui tawaran tunggal Arab Saudi untuk menjadi tuan rumah Piala Dunia 2034. Meskipun ada kritik luas dari LSM, serikat pekerja dan pengacara bahwa catatan hak asasi manusia di kerajaan tersebut harus mendiskualifikasi mereka dari perdebatan, FIFA menggambarkan risiko pelanggaran hak asasi manusia sebagai “sedang” dalam penilaiannya terhadap pencalonan tersebut.
Juga diposting pada Jumat malampenilaian tersebut menemukan bahwa tawaran Arab Saudi merupakan “proposal komprehensif yang sangat kuat” yang “dengan jelas menunjukkan” kesesuaian negara tersebut sebagai tuan rumah. “Meskipun menerapkan berbagai langkah yang digariskan dalam Strategi Hak Asasi Manusia mungkin memerlukan banyak usaha dan waktu,” kata penilaian tersebut, “komitmen nyata yang dibuat oleh peserta lelang dan seluruh pemangku kepentingan lokal memberikan landasan bagi semua pihak untuk dapat bekerja sama secara konstruktif.” Ada laporan pada hari Sabtu bahwa pencalonan Arab Saudi, dan pencalonan pan-Eropa untuk menjadi tuan rumah pada tahun 2030, mungkin tidak akan diajukan ke kongres sama sekali dan malah disetujui dengan “aklamasi” atau tepuk tangan.
