Dukungan Anda membantu kami menceritakan kisahnya
Misi kami adalah untuk memberikan pelaporan yang tidak memihak dan berdasarkan fakta, yang dapat dipertanggungjawabkan dan mengungkapkan kebenaran.
Baik itu $5 atau $50, setiap kontribusi berarti.
Dukung kami untuk menghadirkan jurnalisme tanpa agenda.
Sebuah suku kecil yang tidak memiliki tanah di California Utara telah berpuluh-puluh tahun berupaya memperoleh tanah, membuka kasino, dan memasuki pasar permainan yang dinikmati oleh banyak suku lain yang menghasilkan jutaan dolar setiap tahunnya.
Peluang Coy Nation untuk memiliki kasino bergaya Las Vegas tampaknya tidak mungkin sampai keputusan pengadilan federal pada tahun 2019 membuka jalan untuk menemukan mitra keuangan untuk membeli tanah tersebut dan menempatkannya dalam perwalian agar memenuhi syarat untuk memiliki kasino.
Kini suku beranggotakan 96 orang tersebut telah bergabung dengan Chickasaw Nation of Oklahoma, yang memiliki kasino terbesar di dunia, dan sedang menunggu Menteri Dalam Negeri AS Deb Holland untuk memutuskan apakah akan membagi-bagikan lahan seluas 68 acre (27 hektar) tersebut. paket. Suku tersebut membelinya seharga $12,3 juta di Sonoma County pada tahun 2021 dan disimpan dalam perwalian.
Menempatkan tanah tersebut dalam bentuk perwalian akan memungkinkan Coy membangun kasino senilai $600 juta dan mengakuisisi real estat utama di jantung negara penghasil anggur di California Utara.
Keputusan ini diambil ketika pemerintah AS berusaha menebus sejarah perampasan tanah masyarakat adat dengan melakukan lebih dari sekedar proses hukum federal untuk memulihkan tanah leluhur dan mengizinkan suatu suku untuk memegang tanah dalam bentuk perwalian jika hal tersebut terbukti “signifikan”. hubungan sejarah dengan tanah.”
Bangsa Koi, suku Pomo di tenggara yang nenek moyangnya telah tinggal di California Utara selama ribuan tahun, menghadapi tentangan dari suku lain dan bahkan dari Gubernur California Gavin Newsom atas rencananya untuk resor dan kasino Shiloh, yang mencakup 2.500 slot. mesin. Kasino dan hotel 400 kamar dengan spa dan kolam renang.
Jika disetujui, kasino tersebut akan dibangun di dekat Windsor, 65 mil (105 kilometer) utara San Francisco, dekat dua kasino penduduk asli Amerika lainnya yang berjarak beberapa mil: Grattan Resort and Casino di Rohnert Park dan River Rock Casino di Geyserville.
Dana yang terkumpul akan memberikan kehidupan yang lebih baik bagi anggota suku di beberapa wilayah yang paling mahal di negara ini, termasuk kesempatan pendidikan bagi anggota muda suku, kata Dino Beltran, wakil ketua Dewan Suku Bangsa Koi.
“Kami membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk bisa bersaing dengan suku-suku lain di Amerika Serikat, dan sekarang suku-suku yang sama yang membentuk diri mereka sendiri menentang kami. Ini sangat menyedihkan,” kata Beltran.
Salah satu kritikus paling gigih terhadap proyek Koi Nation adalah Greg Surris, ketua Graton Rancheria, sebuah konfederasi masyarakat Pesisir Miwok dan Pomo Selatan dengan lebih dari 1.500 anggota. Kasino suku adalah yang terbesar di Bay Area dan sedang menjalani ekspansi senilai $1 miliar.
Sarris, yang ditunjuk menjadi Dewan Bupati California oleh Newsom tahun lalu, mengatakan Bangsa Koi adalah suku Pomo di tenggara yang rumah leluhurnya berada di Lake County, sekitar 50 mil (80 kilometer) timur laut dari lokasi proyek.
Suku ini tidak terhubung secara bahasa, budaya, atau sejarah dengan Kabupaten Sonoma, dan suku tersebut mengklaim bahwa wilayah tersebut merupakan daerah pemetikan ceri yang telah menarik wisatawan.
“Mereka mengklaim bahwa bagian dari hubungan sejarah mereka yang mendalam adalah bahwa mereka memiliki anggota keluarga yang tinggal di Sonoma County pada awal abad ke-20,” sindir Sarris.
Undang-Undang Peraturan Permainan India, yang disahkan oleh Kongres pada tahun 1988, menetapkan aturan tentang bagaimana dan di mana suku asli Amerika dapat mengoperasikan kasino, dan umumnya membatasi kasino tersebut pada tanah leluhur yang dikembalikan kepada suku tersebut.
Namun undang-undang tersebut mengecualikan suku-suku yang diakui secara federal tanpa keberatan atas “tanah reklamasi” – atau rancherias sebagaimana mereka disebut di California – untuk membangun kasino di luar tanah leluhur mereka jika suku tersebut dapat menunjukkan ikatan sejarah dan modern. Area dengan fasilitas perjudian. Lahan tersebut juga harus berlokasi di dekat kawasan yang dihuni oleh banyak anggota suku.
“Secara umum, suku-suku tidak boleh bermain di tanah mana pun yang diambil alih setelah tahun 1988, namun ada pengecualian penting terhadap larangan umum tersebut untuk memastikan keadilan bagi suku-suku yang tidak memiliki tanah pada tahun 1988,” kata pakar Kathryn Rand. Hukum Permainan Suku di Universitas Nevada, Pusat Regulasi Permainan Internasional Las Vegas.
Sebelum pemukim kulit putih datang ke California, nenek moyang Bangsa Koi tinggal di sebuah pulau di Lake County dan berdagang dengan suku lain di California Utara, menurut situs web suku tersebut.
Pada tahun 1916, pemerintah AS menyetujui lahan untuk rancheria Bangsa Coi 28 mil (45 km) utara dari lokasi kasino yang diusulkan di Lake County. Tanah tersebut akhirnya dinyatakan tidak dapat dihuni oleh Biro Urusan India karena medannya yang berbatu-batu, dan banyak keluarga Koi pindah ke selatan ke wilayah tetangga Kabupaten Sonoma, terutama Sebastopol dan Santa Rosa, tempat suku tersebut bermarkas.
Empat dekade kemudian, pemerintah federal mengambil tanah tersebut dan menjualnya untuk dijadikan bandara, sehingga masyarakat suku tidak memiliki tanah. Setelah pertarungan pengadilan yang panjang, hakim federal memutuskan pada tahun 2019 bahwa Coi Nation memiliki hak untuk membeli tanah untuk kasino.
Pengacara Koi Nation Michael Anderson mengatakan jalur bersejarah yang digunakan oleh suku tersebut dari Clear Lake Basin hingga Teluk Bodega di pantai Pasifik Kabupaten Sonoma, yang melintasi sebagian properti tersebut, mendukung persyaratan hukum “bersejarah yang signifikan”. Koneksi ke bumi.”
Anderson mengatakan kasus hukum mereka kuat. Namun, “politik adalah masalah yang sama sekali berbeda,” tambahnya.
Sarris, yang kasinonya memberikan jutaan dolar kepada suku-suku kecil non-perjudian dan telah menjadi donor besar bagi politisi California, mengatakan Coi Nation sebelumnya mencoba mendapatkan tanah untuk membuka kasino di wilayah Solano dan Alameda, tempat San Francisco berada. Bay Area — dan apa yang dituduhkan oleh suku tersebut sebagai “belanja reservasi”.
Anderson mengatakan istilah itu menyinggung dan Sarris berusaha melindungi kasino menguntungkannya dari persaingan.
“Ini tentang perlindungan pasar, itulah intinya,” kata Anderson.
Newsom dan politisi lokal menentang proyek tersebut, bersama dengan Dry Creek Band of Pomo Indians, yang mengoperasikan River Rock Casino.
Kantor Newsom bulan lalu mengirimkan surat kepada Asisten Menteri Dalam Negeri untuk Urusan India Bryan Newland untuk tidak melanjutkan proyek kasino Shiloh dan usulan kasino lain di Bay Area, dengan mengatakan bahwa gubernur khawatir. Situs untuk kasino dan menyetujuinya “memperluas batas pengecualian ‘tanah reklamasi’.”
Departemen ini sedang mempertimbangkan tiga permohonan perwalian tanah lainnya berdasarkan pengecualian “tanah reklamasi”, termasuk satu dari Suku Scotts Valley, yang ingin membangun kasino di Solano County. Di Oregon, Suku Indian Coquille ingin membuka kasino di Medford, 170 mil (273 kilometer) selatan markas sukunya dan dekat perbatasan California.
Suku pemilik kasino menentang keduanya. Menurut Biro Urusan India, suku Guydeville Rancheria di California Utara telah mengajukan permohonan tetapi belum mengidentifikasi lahan untuk proyek mereka.
Belanda akan mempertimbangkan beberapa faktor dalam mengambil keputusannya, termasuk penolakan terhadap kasino, kata Steve Light, pakar kebijakan permainan suku di Pusat Regulasi Permainan Internasional UNLV.
Dia mengatakan menteri tersebut juga akan mempertimbangkan apakah kasino tersebut akan membantu “penentuan nasib sendiri suku, pemerintahan suku sendiri dan pembangunan ekonomi suku, penciptaan lapangan kerja dan sumber daya bagi suku-suku.”
Dari 574 suku yang diakui secara federal, 110 berada di California. Menurut American Gaming Association, terdapat 87 kasino suku di negara bagian tersebut, menjadikan California sebagai pasar permainan suku terbesar di negara tersebut.
“Dengan 40 juta penduduk di California, ini mungkin masih merupakan pasar yang belum dimanfaatkan, namun sangat kompetitif,” kata Light.